Rada Powiatu Ropczycko-Sędziszowskiego przyjęła uchwałę intencyjną rozpoczynającą proces analiz związanych z możliwością nawiązania współpracy pomiędzy Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Ropczycach, a Uniwersyteckim Szpitalem Klinicznym w Rzeszowie.
Jak czytamy w komunikacie starostwa podjęta uchwała stanowi dopiero pierwszy etap procesu i nie oznacza jeszcze połączenia obu placówek. „Jej celem jest stworzenie podstaw do przeprowadzenia szczegółowych analiz organizacyjnych, finansowych i prawnych oraz wypracowania rozwiązań, które pozwolą zapewnić mieszkańcom długofalowy dostęp do wysokiej jakości świadczeń medycznych”.
Powód? Zadłużenie
Rozpoczęcie tego procesu jest odpowiedzią na pogarszającą się sytuację finansową szpitali wynikającą z uwarunkowań systemowych. Szczególnie dotkliwe skutki przyniosło niewypłacanie przez Narodowy Fundusz Zdrowia środków za świadczenia wykonane ponad limity, od 2025 roku dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Ropczycach. Powoduje to narastanie zobowiązań finansowych.
Sytuacja finansowa Zespołu Opieki Zdrowotnej związana z nierozliczonymi świadczeniami oraz bieżącymi zobowiązaniami przedstawia się następująco: ponad 11 mln zł niewypłacone nadwykonania przez NFZ. 12 mln zł najpilniejsze zobowiązania wobec kontrahentów.
Skala tych zobowiązań pokazuje, jak dużym wyzwaniem dla szpitala jest utrzymanie płynności finansowej przy jednoczesnym zapewnieniu mieszkańcom nieprzerwanego dostępu do świadczeń zdrowotnych.
Organ założycielski nie może finansować bieżącej działalności
Należy podkreślić, że Powiat Ropczycko-Sędziszowski, jako organ tworzący Zespół Opieki Zdrowotnej, nie finansuje bieżącej działalności leczniczej szpitala. Obowiązujące przepisy prawa precyzyjnie określają zakres wsparcia, jakiego organ tworzący może udzielić podmiotowi leczniczemu. Powiat nie ma możliwości dowolnego finansowania bieżących kosztów udzielania świadczeń zdrowotnych, gdyż zadanie to należy do systemu finansowania opieki zdrowotnej realizowanego przez Narodowy Fundusz Zdrowia, który podlega pod Ministerstwo Zdrowia.
Wzrost zadłużenia szpitala jest podobnie jak w przypadku innych lecznic, szczególnie powiatowych, przede wszystkim skutkiem utrzymującej się różnicy pomiędzy rzeczywistymi kosztami udzielania świadczeń, a poziomem ich finansowania. Placówka ponosi coraz wyższe wydatki związane z wynagrodzeniami, energią, lekami, materiałami medycznymi i utrzymaniem infrastruktury, jednocześnie nie otrzymując pełnej zapłaty od NFZ za wszystkie wykonane świadczenia. Dlatego poszukiwanie nowych rozwiązań organizacyjnych i partnerstw ma służyć przede wszystkim zabezpieczeniu przyszłości placówki oraz utrzymaniu wysokiej jakości i dostępności świadczeń medycznych dla mieszkańców powiatu.
„Priorytetem władz Powiatu pozostaje bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców oraz dalszy rozwój usług medycznych w regionie. Podjęte działania z Uniwersyteckim Szpitalem Klinicznym w Rzeszowie jako podmiotem publicznym dają gwarancje zachowania publicznego charakteru placówki” – czytamy.
